La Libertad Avanza lleva a la Legislatura bonaerense un fallo de la Corte sobre tasas municipales

La Libertad Avanza busca que un municipio bonaerense no pueda cobrar una tasa si no presta un servicio concreto. También quiere que los funcionarios que autoricen cobros irregulares puedan ser sancionados. La iniciativa fue presentada por el diputado provincial Pablo Morillo, de la Segunda Sección electoral.

El proyecto invoca como respaldo una sentencia de la Corte Suprema. El 10 de septiembre, el tribunal determinó que una tasa solo puede exigirse con una prestación concreta, efectiva e individualizada, pero no prohibió las tasas. Es decir, el fallo no vacía de contenido el poder tributario local. Eleva la exigencia de prueba sobre los municipios.

El conflicto se originó en 2008, cuando la Municipalidad de Córdoba determinó una deuda de un banco por una contribución sobre la actividad comercial, industrial y de servicios. La Corte exigió que los municipios definan con precisión los servicios que justifican la tasa y acrediten que los prestan. Ese criterio ya alcanzó a la provincia de Buenos Aires: en otro fallo reciente, la Corte dejó sin efecto una sentencia de la Suprema Corte bonaerense que había convalidado una tasa de Pergamino.

Para llevar ese criterio a la ley provincial, el texto propone cambios concretos. Incorpora el artículo 226 bis, que faculta al Tribunal de Cuentas a verificar los requisitos y sancionar a los funcionarios que autoricen tributos irregulares. Además, toda ordenanza que cree o modifique una tasa deberá incluir una memoria técnica. Ese documento tiene que individualizar el servicio y acreditar una relación proporcional entre el costo real y el monto exigido. Los municipios también tendrían que publicar en sus sitios web información gratuita y accesible sobre las tasas, sus fundamentos y los parámetros de cálculo.

La lectura política es clara: el oficialismo nacional usa un precedente judicial para presionar a los intendentes. La iniciativa llega en medio de una disputa abierta con los intendentes por la recaudación local, y el Gobierno nacional celebró el fallo. El ministro de Economía, Luis Caputo, lo calificó como un "Excelente fallo". La discusión promete sumar tensión con los gobiernos municipales bonaerenses, para los que las tasas son una herramienta de financiamiento de servicios públicos. El proyecto todavía debe ser tratado en la Legislatura.